國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟研究所副所長宋立:經(jīng)濟發(fā)展“上半場”表現(xiàn)好于預(yù)期,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)政策初見成效,中國經(jīng)濟已進入提質(zhì)增效升級新階段,今年的宏觀經(jīng)濟形勢將會由低向高、逐季向好,今年經(jīng)濟“下半場”樂觀續(xù)升可期。
我國二季度經(jīng)濟增速小幅反彈并站上7.5%,市場普遍認為,經(jīng)濟形勢“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進”,國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟研究所副所長宋立表示,最新數(shù)據(jù)的確支持這種判斷。
宋立表示,從需求、供給和預(yù)期3方面看,宏觀經(jīng)濟形勢“趨穩(wěn)蓄升”,經(jīng)濟發(fā)展“上半場”表現(xiàn)好于預(yù)期,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)政策初見成效,中國經(jīng)濟已進入提質(zhì)增效升級新階段,今年經(jīng)濟“下半場”樂觀續(xù)升可期。
宋立分析說,首先需求方面釋放了積極信號。從投資看,上半年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)與一季度持平,說明投資穩(wěn)住了;從消費看,趨勢是往上走,二季度比一季度明顯上升;從出口看,進出口增速在6月實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正。再看供給,6月份,無論第二產(chǎn)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值增長率均比5月份有所回升,且第三產(chǎn)業(yè)增長率繼續(xù)快于第二產(chǎn)業(yè),呈現(xiàn)趨穩(wěn)微升的態(tài)勢。最后,從預(yù)期來看,PMI向好,穩(wěn)中有升,說明市場信心穩(wěn)住了,生產(chǎn)有望趨于活躍。
宋立認為,目前市場上流傳的“準通縮”說法并不確切,CPI基本穩(wěn)定,PPI下降幅度持續(xù)收窄,即便認為存在“準通縮”,其趨勢也是明顯減弱的。
宋立進一步表示,最新數(shù)據(jù)中有4大亮點,說明結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新進展。當(dāng)前中國經(jīng)濟在升級階段正在積蓄新能量,產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級上正孕育著重大突破。
一是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭良好,比傳統(tǒng)工業(yè)增速普遍要高。二是上半年第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)增速和比重再超第二產(chǎn)業(yè),且從較長趨勢來看,今年以來第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值增長速度持續(xù)并明顯高于第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值增長速度。三是從需求結(jié)構(gòu)看,最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率與拉動作用,再次超過投資。四是從資源環(huán)境來看,節(jié)能減排上也有進步。
有人對投資和出口提出看法認為,我國投資和出口比重太大,經(jīng)濟增長依賴外需和投資。宋立認為,剔除掉無效投資后,投資占比是符合我國工業(yè)化中期特征和我國在全球化中的地位的。
堅定不移地穩(wěn)增長,有效投資是拉動經(jīng)濟的關(guān)鍵,保持一定的投資增幅是必需的。投資有其客觀必然性,不能因為有重復(fù)建設(shè)而不敢投資,重要的是堅持調(diào)整、選準投資方向。他認為,我國在城鄉(xiāng)民生領(lǐng)域有大量欠賬,在基礎(chǔ)設(shè)施方面有薄弱環(huán)節(jié),在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造上,在設(shè)備更新改造和研發(fā)方面,比如機器換人和節(jié)能減排、治理霧霾等方面,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新方面,有巨大的投資需求和空間。
宋立預(yù)測,今年的宏觀經(jīng)濟形勢將會由低向高、逐季向好。三季度會有世界經(jīng)濟形勢復(fù)蘇的外部利好因素體現(xiàn);四季度會有改革系列紅利和結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用明顯顯現(xiàn)。今年沒有明顯的通脹壓力,因此,穩(wěn)增長是宏觀調(diào)控的一個主要任務(wù),“趨穩(wěn)蓄升”的形勢很明朗。
他認為,從中長期看,中國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長的新常態(tài),但不是臺階式的減速,而將是波浪式的減速。兩者的區(qū)別在于:臺階式的減速,表明8%的GDP增速不會再出現(xiàn),但是波浪式的減速則意味著,隨著世界經(jīng)濟復(fù)蘇向好,較高的增速還可能出現(xiàn),雖然“浪”的整體趨勢是趨緩。
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